评分9.0

丹道至尊

导演:黑泽明

年代:2017 

地区:其他 

类型:台湾 台湾 韩国 神豪 

主演:未知

更新时间:2024年11月06日 13:34

原标题:农村啃老现象抬头:富有富啃、穷有穷啃,婚前婚后都啃,大家怎么看?

答:党的二十大报告指出,要“坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,要“健全资本市场功能,提高直接融资比重”。党的二十届三中全会要求“有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放”“提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性”。为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,商务部会同中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局,深入研究推进修订《办法》。

战略投资是特定外国投资者直接取得并中长期持有一家上市公司股份的行为。2005年,商务部、中国证监会、税务总局、原工商总局、国家外汇局等五部门发布《办法》,为外国投资者战略投资上市公司提供了制度保障。据统计,《办法》实施以来,外国投资者累计战略投资600多家上市公司,为促进我国资本市场健康发展发挥了积极作用。

近年来,随着我国经济持续健康发展、改革开放进一步深化,证券市场规模进一步扩大,产生了引进更多优质外资的需求。并且,随着外商投资法、证券法、公司法等法律出台或修订,相关监管制度发生了重大调整,亟须根据新形势对《办法》进行修订完善。引导更多优质外资投向上市公司,既能够促进利用外资扩总量、提质量,也有助于推动我国产业升级、资本市场健康稳定发展。同时,我国证券市场监管制度日益完善,为有效防范风险提供了制度保障。在修订过程中,我们向社会公开征求了意见,并通过座谈会等方式广泛听取有关机构、专家学者等意见。总体上,各方普遍欢迎修订《办法》,并提出了具体修改建议。我们对各方提出的意见建议进行了认真研究,修订并发布了新的《办法》。

答:商务部会同中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局,以坚持进一步扩大开放,支持长期投资、价值投资,防范化解风险为原则,深入研究修订优化《办法》。修订后的《办法》主要是从五方面降低了投资门槛,旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道,发挥战略投资渠道引资潜力,鼓励外资开展长期投资、价值投资:

二是放宽外国投资者的资产要求。原《办法》要求外国投资者境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元。为便利和促进上市公司引入更多长期资金,本次修订适当降低了对非控股股东外国投资者的资产要求。如外国投资者实施战略投资后不成为上市公司的控股股东,则对其资产要求降低为实有资产总额不低于5000万美元或者管理的实有资产总额不低于3亿美元;如成为上市公司控股股东,则依然要求其实有资产总额不低于1亿美元或者管理的实有资产总额不低于5亿美元。

四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的,允许以境外非上市公司股份作为支付对价。原《办法》并无涉及跨境换股的相关规定,战略投资作为并购的一种特殊情形,适用《关于外国投资者并购境内企业的规定》相关要求。《关于外国投资者并购境内企业的规定》规定,以跨境换股形式并购境内企业的,作为支付手段的股权应当是境外上市公司股权。本次修订,为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司,也便利境内上市公司通过跨境换股收购境外资产,同时考虑到定向发行、要约收购已有监管规则保障交易公允,我们对跨境换股实施分类管理。对于以定向发行、要约收购方式实施的战略投资,允许以境外非上市公司股权实施跨境换股。

五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。原《办法》规定,外国投资者对上市公司首次战略投资取得的上市公司股份比例应当在10%以上,并且取得的股份在三年内不得转让。本次修订,结合证券市场监管规则,我们取消以定向发行方式实施战略投资的持股比例要求,将以协议转让、要约收购方式实施战略投资的持股比例要求从10%降低至5%;适当放宽持股锁定期要求,同时坚持战略投资的中长期投资属性,将外国投资者的持股锁定期由不低于3年调整为不低于12个月,如果其他规定对锁定期有更长期限要求的(如《中华人民共和国证券法》第七十五条、《上市公司收购管理办法》第七十四条、《上市公司证券发行注册管理办法》第五十九条相关要求),则需要符合相关规定。

答:党中央、国务院高度重视统筹发展和安全。党的二十届三中全会要求,防风险、强监管,促进资本市场健康稳定发展。我们在新的《办法》中着力构建市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局,同时加强与安全审查、反垄断审查等制度的衔接,在稳步扩大对外开放的同时,切实堵塞管理漏洞,防范化解风险,守住国家安全底线。

一是压实中介机构责任。要求聘请中介机构就战略投资是否合规出具专业意见,中介机构经尽职调查认为不合规的,证券登记结算机构不予办理相关手续,中国证监会可根据《中华人民共和国证券法》等规定处罚不尽责中介机构。中介机构应说明外国投资者及其一致行动人通过各种方式(含QFII/RQFII、沪深港通等机制)合计持有上市公司股份情况大城小事2012,防范多方式持股超出股比限制或取得控制权。违反负面清单的,由有关部门予以处理。二是规定投资者在信息披露时可以作出合规承诺。外国投资者在履行信息披露义务时,应当对战略投资是否符合《办法》一并进行披露,并可以应相关方要求对合规战略投资作出承诺,若违规则自愿在一定期间不行使表决权、不质押股份等。三是与外商投资安全审查制度衔接。外国投资者战略投资上市公司,影响或可能影响国家安全的,应当依照《外商投资安全审查办法》等相关规定进行安全审查。四是与反垄断审查规则衔接。战略投资达到经营者集中标准的,应当申报反垄断审查。构成经营者集中,且达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。五是增加商务主管部门的行政处罚规定。除各联发部门依法履行监督处罚职责外,商务主管部门还可以对违反《办法》相关规定的行为进行行政处罚。

原标题:向南,向南!中国南极科考再出征

该文还呼吁,秸秆还田,必须尊重科学,必须符合实际,还要多帮农民算算账。有的地方创新托管服务,把专业事交给专业人,运用精细化技术提高作业效率。有的地方推行秸秆覆盖还田条带耕作技术,农艺农机相配套,有效解决了地温低、大小苗等问题。我们常说,种地得用养结合。期待各地革新技术、优化机制、创新治理,真正用好农业的“另一半”,为耕地保护,粮食安全,提供更有力支撑。

在近期湖南部分地区的探索中,湘西州凤凰县秸秆禁烧区划定主要由城镇开发边界禁烧区、高速公路禁烧区、铁路禁烧区、国道省道公路干线禁烧区、县交界禁烧区、机场边缘区域禁烧区、自然保护区禁烧区、危险化学物品储存设备禁烧区、其他禁烧区组合叠加而成。秸秆禁烧区以外的其它区域属于限烧区,在确保人民生命财产安全、防止大气污染、保护广大人民群众身体健康的前提下,充分考虑气象条件、焚烧地点和方式,可开展有序焚烧。

该文提到,从环保角度来看,“划区限烧”政策通过科学划定禁烧区和限烧区,实现了对秸秆焚烧的精准管控。在禁烧区内,全时段禁止露天焚烧秸秆等,有效减少了空气污染物的排放,保护了周边居民的健康和生态环境。而在限烧区内,则根据气象条件和空气质量状况,灵活调整焚烧时间和区域大城小事2012,既满足了农民处理秸秆的需求,又避免了因集中焚烧而导致的空气污染。

长沙晚报网10月30日评论文章分析称,种田是辛苦活,农民不愿耗时费力去处理秸秆大城小事2012,觉得一烧了之最划算大城小事2012,减少了病虫害,产生的草木灰还能肥田。但大规模露天焚烧秸秆会造成大气污染、火灾隐患。于是,各地纷纷出台禁止焚烧秸秆的政策,试图一禁了之,虽然下力颇多,却效果有限,因为忽略了广大农民的现实困难和实际需求。

“推行一项禁令,光堵是不够的,关键还靠疏,找到新的出路。如今,一些地方渐渐放开了管控,变禁烧为限烧,终究是次优解。”在这篇文章看来,如何让秸秆重新变得有用,是解决秸秆难题的窍门。长沙通过采取肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等“五化”利用技术对秸秆进行还田和离田利用,让秸秆从 “问题” 变成 “资源”,从 “负担” 变成 “财富”。同时,构建起政府主导、市场运作、种植户广泛参与的秸秆综合利用体系,广大农户直接享受到处理秸秆的实惠。如此一来,农民就从“不让烧”的外部强制变成了“不愿烧”的内在自觉,禁烧秸秆不令而行。

据九派新闻近日报道,今年7月,江苏省生态环境厅就在答复省人大代表《关于探索有序有条件开展秸秆焚烧,科学推进秸秆综合利用与处置的建议》时透露大城小事2012,尽管江苏省秸秆禁烧及综合利用工作虽然取得了显著成效,但在推进过程中,一些问题也日益显现。如长期大量秸秆还田后,使农田更容易滋生杂草和病虫大城小事2012,并使作物扎根不牢、抗倒伏性下降,冬季作物更易受冻害影响。夏季秸秆还田后,经过沤水,污染物大量析出,可能影响水环境质量。此外,秸秆能源化利用进展不顺。

在《南方周末》近日刊发的《多地探索秸秆限时焚烧,应尊重农民的历史传承与真实需求》一文中,作者认为,秸秆焚烧和还田,究竟哪种方式对农业有利,本质上是个科学问题。双方的支持者都需要拿出有说服力的证据,进行对比。现在支持焚烧的一方拿出了禁烧后秸秆还田导致农作物病虫害发病率上升的数据,支持禁烧的一方,也应该拿出相应的科学依据进行反驳。至于生物质发电等其他的综合利用方式,也需要考虑经济效益问题。如果禁止就地焚烧最有利于农业生产,成本最低,农民自然会选择不烧。

该文最后回顾道,从烟花爆竹节庆燃放到农忙时节秸秆焚烧,不难发现大城小事2012,一禁了之的做法往往难以达到预期的效果。它忽视了传统文化的价值与农民的实际需求,也未能从根本上解决问题。有必要重新审视这些禁令的合理性与可行性。在追求环保与现代化的同时,应该广泛听取社会各界的意见,特别是农民和市民的真实需求,避免一刀切的做法。任何一项公共决策,都需要科学论证与人性化管理相结合,尤其不应单方面增加民众成本大城小事2012,唯有这样才能找到最合适的解决方案。