为了有效破解基层治理的突出问题,今年8月底,中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,其中明确提出,要规范明晰基层权责,建立健全职责清单。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致”。
杨宏山:“这几年我们看到随着国家部署推动基层减负制定职责清单连续剧步步惊心,从一些试点地方的结果来看,对于基层减负还是取得了不错的效果。但是有了职责清单并不能解决基层的所有问题,基层既要减负,也要赋能。我们知道现在科学技术的进步,实际上对于推动基层减负又提供了新的有效抓手,新的技术在基层更广泛应用,尤其是数字政府、智能治理,对于基层减负会迎来新的一个局面。”