积极拓展秸秆综合利用的新途径,发展循环农业,实现秸秆价值的最大化。各地应制定实施秸秆综合利用的引导和扶持政策,运用市场化手段,鼓励企业发展牛羊养殖、蘑菇种植、秸秆能源等产业,探索秸秆肥料化、饲料化、燃料化、食用菌基料化、工业原料化等综合利用新模式,打造秸秆收集、储存、运输、加工、利用等全产业链,推动秸秆商品化和资源化,促进秸秆变废为宝、化害为利。
当然,秸秆并非绝对不可烧,而是应在科学管理与技术支持下,因地制宜在限定区域与时间进行焚烧,以实现环境保护和农业可持续发展的平衡。比如,在病虫害严重、轮作衔接紧张或焚烧危害性较小的地区,可考虑设置合理的限烧许可。一些区域可以探索逐步放开,允许在特定时间段内、气象条件有利于污染物扩散的情况下,指导农民科学焚烧秸秆,既减轻农民处理秸秆的压力,又最大限度减少对环境的污染,适当提高土壤肥力。
" />中国国家气候变化专家委员会副主任、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅对中新社等记者表示,大会第一周的基本框架是推动各个议题的讨论,今年的议题有100多个。每个国家和地区提出不同的方案,有很多分歧。这些分歧在案文中会用括号括起来,第二周是一个不断形成共识、“打开括号”的过程,“把案文从副本变成一个正本”。
多边谈判需要采纳各方观点,所以第一周形成的草案往往会非常长。COP29中国代表团谈判代表、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心国际政策研究部主任高翔对中新社记者介绍,气候谈判一般分四个步骤:各方代表陈述立场、各方提交文字主张、逐条修改措辞,最终形成决定。第二周的重点大多是删减,“谈成了就删括号归巢,谈不成就删文本”。有时将近100页的案文,可能会删掉三分之二。