“全球农业粮食体系的隐性成本每年高达约12万亿美元,其中约70%(8.1万亿美元)源于不健康的膳食结构。”日前,联合国粮食及农业组织(以下简称“粮农组织”)发布的《2024年粮食及农业状况》(以下简称《报告》)显示,通过对156个国家的精准调查,确认此类成本已大大超过环境退化和社会不平等造成的成本。
例如,对大多数农业粮食体系而言,主要的膳食风险因素是全谷类摄入量低,而对长期危机型体系(面临长期冲突、不稳定、大面积粮食不安全)和传统型体系(生产率较低、技术应用率较低、价值链较短)而言,主要问题是水果和蔬菜摄入量低。同时,钠摄入量高是另一项重大问题,随着农业粮食体系从传统型转向正规化型,钠摄入量呈不断上升趋势,在正规化型体系中达到峰值,随后在工业化型体系中有所下降。相反,在从传统型向工业化型体系转变的整个过程中,加工肉类和红肉的消费量一直呈稳定上升趋势,构成三项最主要膳食风险之一。
《报告》呼吁以价值为导向驱动农业粮食体系转型,打造更可持续、更具韧性、更包容、更高效的农业粮食体系。要实现这一目标行尸走肉5季,就必须超越国内生产总值等传统经济方法,转而采用真实成本核算法去计算隐性成本。决策者可利用这一方法做出更明确的选择,提升农业粮食体系的社会价值,认识到它们在粮食安全、营养、生物多样性保护和文化认同方面所发挥的关键作用。实现这一转型还需要打破各部门之间的隔阂,让卫生、农业和环境部门的政策相互保持一致,确保收益和成本能在所有利益相关方之间公平分配。