原标题：激发民营经济内生动力的方法论12月4日晚，中央依法治国办、司法部、全国普法办和中央广播电视总台共同主办的“宪法的精神法治的力量——2024年度法治人物”宣传活动专题节目在央视播出，揭晓了10位“2024年度法治人物”和6位“致敬英雄”人物。其中，来自浙江的杭州市司法局法治督察处副处长（现政府法律事务处处长）郑琦同志荣膺“2024年度法治人物”。
郑琦原本所在的处室是浙江省杭州市司法局的法治督察处——这是一个专门对行政执法部门的执法行为、执法结果等进行“把脉”监督的部门。日前，相关部门办理了一起非法电鱼案件，当事人被处以行政处罚，但综合分析后，郑琦和同事们认为，这起案件不是简单的行政案件，当事人的行为已涉及刑事犯罪。经过研判后，最终这起案件转为涉嫌刑事案件。
近年来，郑琦负责牵头起草、制定了《杭州市行政执法工作质量规范》《说理性行政处罚决定书操作规范》《杭州市行政指导工作规范》等30余个制度规范，为相关执法部门办理重大疑难复杂案件提供意见建议或培训授课百余次，同时，还推动在全市层面实施行政裁量权“1+8”多元基准体系建设和基准适用与监管工作，为有效解决行政执法“畸轻畸重”等问题提供了科学、可行的治理方案。
作为数字经济第一城，在杭州，互联网可以“+”万物。如何将互联网技术高效应用到工作之中，郑琦和同事们也动起了脑筋。从2021年起，郑琦和同事们着手探索运用数字化手段推进执法监督工作，研发了“行刑衔接”行政执法监督数字化应用，实现了行政执法机关和刑事司法机关之间的信息互通与共享，有效避免了行政执法中出现的以罚代刑、有罪不究等问题。目前，“行刑衔接”应用已在全省推广。
新京报讯（记者吴梦真）同一个人在同一地点连续发生“交通事故”，引起了目击群众的怀疑并报警，一个涉及11起、涉案7000余元的系列“碰瓷”案也水落石出。近日，涉案的38岁男子杜某因涉嫌敲诈勒索罪，被通州警方依法刑事拘留。男子碰瓷机动车。图源：通州警方民警介绍，9月11日16时许绝对计划高清，通州公安分局永顺派出所接到报警称，在某路口一名男子疑似碰瓷。“我一个小时前，看到他与一辆机动车发生了交通事故，刚刚这个人又来了，同一地点再次发生事故。”报警的群众说。民警到达现场时，事故双方已经协商一致离开。民警立即调取事发路口的公共监控视频，清晰地还原了整个事发过程。只见骑自行车男子缓慢向前骑行，待右转机动车即将超过自行车时，该骑车男子立即加速冲向汽车右后轮，双方车辆发生接触后，骑车男子顺势倒地。“拐弯之前我看到他了，我们之间有一定距离，我的车速是可以通过的，没想到我都拐过去了，还是发生了剐蹭……”民警联系到机动车司机，还原起事发过程时司机杨女士也对事故原因存疑。据杨女士介绍，事故发生后，倒地男子起身便向其索要500元。经过一番“讨价还价”，最终杨女士赔付了该男子200元。警方发现同一地点同一男子连续发生交通事故。图源：通州警方针对种种可疑情况，民警对骑自行车的男子开展调查。在调阅了大量监控视频、走访周边群众后，民警了解到该男子当天在该区域实施了多次“碰瓷”行为。经过案件串并，民警发现该男子不仅在通州实施“碰瓷”，在朝阳、顺义等地也有作案。10月21日，经过连续多日缜密侦查，永顺派出所民警成功将骑自行车男子杜某（男，38岁）抓获。经审讯，杜某如实供述了其制造虚假交通事故的犯罪事实。目前，其因涉嫌敲诈勒索罪被通州警方依法刑事拘留。民警表示，经初步核实杜某在通州作案6起、朝阳3起、顺义2起，涉案金额7000余元，由于本案多数司机均未报警处理，相关核实工作仍在进一步工作中。通州警方提示广大车主：在驾驶的过程中，一定要严格遵守交通规则，注意观察车辆周边情况。与此同时，发生交通事故时，如遇可疑情况，应及时报警，依法进行处理，不给犯罪分子可乘之机。编辑 甘浩校对 李立军
