评分4.0

丹道至尊

导演:詹姆斯·卡梅隆

年代:2022 

地区:大陆 

类型:泰国 英国 台湾 日本 

主演:未知

更新时间:2024年12月13日 12:31

原标题:韩国在野党再次发起尹锡悦弹劾动议案 国会通过“内乱特检法”

通报称,刘星泰丧失理想信念,背离初心使命,贯彻落实党中央重大决策部署不坚决,打折扣、搞变通,履行管党治党政治责任不力,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,在推进民生工程中搞形式主义、官僚主义;违反组织原则,作风专横霸道,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;廉洁底线失守,违规收受礼品、礼金,将应由个人支付的费用交由他人支付我爱饭米粒电视剧,搞权色、钱色交易;违规融资举债,干预、插手司法活动;家风不正,对家人失管失教;贪婪无度,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、业务承揽、干部选任等方面谋利,并非法收受巨额财物。

刘星泰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予刘星泰开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其海南省第八次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

习近平总书记指出,“法治是最好的营商环境”。这一论断科学阐明了法治与营商环境的关系我爱饭米粒电视剧,深刻揭示了法治是良好营商环境的重要保障,充分凸显了法治在营造一流营商环境中的重要地位和作用。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对优化营商环境工作作出重要部署,强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。贯彻落实习近平总书记重要论述和党的二十届三中全会精神,将“法治是最好的营商环境”真正落到实处,应将法治作为贯穿营商环境建设的一条鲜明主线,以法治之力平等保护各类经营主体产权和合法权益,破除体制机制障碍,最大程度激发全社会内生动力和创新活力。

处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题,推动二者优势互补、协同发力,才能确保经济持续健康发展。中央全面依法治国委员会第二次会议强调,要用法治来规范政府和市场的边界。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,要求尊重市场经济规律,通过市场化手段,在法治框架内调整各类经营主体的利益关系我爱饭米粒电视剧,要求政府做到法定职责必须为、法无授权不可为,更好地维护市场秩序、弥补市场失灵、优化政务服务、提升行政效能,有效克服政府职能错位、越位、缺位现象。

近年来,我国政府职能发生深刻转变,政府权责清单制度全面实行,行政审批制度改革持续深化,证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制全面推行,市场准入负面清单制度建立实施;推进政务服务“一网、一门、一次”改革,在企业准入准营、经营发展、注销退出方面推进“高效办成一件事”,减轻了经营主体负担,政务服务便利度大幅提升。同时,有的地方还存在行政审批取消或下放后监管不到位、市场机制作用发挥不充分、政府部门办事不够高效等问题。今年9月,中央依法治国办派出6个督察组,聚焦习近平法治思想贯彻落实、法治化营商环境建设等内容开展法治督察,推动各地构建更加公平、透明、可预期的法治环境。

切实以法治规范政府和市场的边界,要求政府把该放的权力放给市场,同时,把该管的事项管到位,完善市场经济基础制度,促进政务服务标准化、规范化、便利化,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。具体来说,要完善相关党内法规和国家法律法规,依法依规设置机构、配置职能、明确权限和责任、规范程序。实行全国统一的市场准入负面清单制度,严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单,进一步明确政府权力边界。建立畅通有效的政企沟通机制,探索建立政商交往负面清单制度,构建亲清统一的新型政商关系。完善物权、债权、股权、知识产权等各类产权相关制度安排,加强对网络虚拟财产、数据等新型权益保护相关制度研究,规范涉产权强制性措施,依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权。加强政务服务领域立法研究,及时清理和修订与政务服务改革不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件。围绕经营主体全生命周期完善“高效办成一件事”机制,进一步提升经营主体满意度、获得感。

信心是我国经济行稳致远的坚实基础。对经营主体来说,法治之所以能够发挥稳预期、增信心的作用,在于其能够引导权利义务关系、明确交易成本,便于经营主体基于稳定的、合理的预期对各种关系和行为作出判断和选择。以法治稳定经营主体预期、增强经营主体信心,需要处理好制度供给与市场需求的关系。若制度供应不足、部分规则滞后,会导致一些领域无法可依或政府支持力度不够;若制度频繁制定修订、打乱市场预期,可能会造成政策空转、靶向不明,让经营主体无所适从。

近年来,各地区各部门相继出台优化营商环境的政策与法规,从经营主体权益保护、社会信用、政务服务、行政执法、大数据发展、知识产权保护等方面加大制度供给,密集释放的政策信号极大提振了经营主体信心。同时,也有企业反映实践中存在优化营商环境不同政策之间出现“合成谬误”、政策频繁修改、经营主体难以获知最新规定、新兴领域制度供给不足等问题。

切实以法治提振市场信心,既要围绕优化营商环境关键环节加大制度供给力度,也要把握制度出台节奏,增强制度之间的稳定性、连续性和一致性,让经营主体有充分的预期和安定感。具体来说,应尽快出台民营经济促进法,坚持和落实“两个毫不动摇”,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。修订招标投标、企业破产等方面的法律法规,加强对重点领域的法治保障。加快新质生产力、数字经济、低空经济、碳达峰碳中和、人工智能、大数据等领域的制度研究和供给,引导新兴产业健康有序发展。增强与经营主体密切相关的法律法规政策的稳定性,避免频繁修改,让经营主体有稳定的经营预期、投资预期、研发预期。探索区域协同立法,促进资源要素自由流动和优化配置,推进区域协调发展。在制定修订涉及生产经营活动的法律法规政策过程中充分听取企业和行业协会商会意见,新规出台要为经营主体留出必要的适应调整期。建立规范性文件协同制定制度,加强宏观政策取向一致性评估,避免政策叠加或者相互掣肘,确保政策形成合力。加快建成全国统一的法律、法规、规章、行政规范性文件、司法解释等信息平台,为经营主体提供更加权威、高效、便捷的法律服务。

习近平总书记指出,“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。在法治轨道上推进全国统一大市场建设,应当保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,处理好局部利益与全局利益的关系,加强中央和地方协同,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,严厉打击扰乱公平竞争市场秩序的违法行为,促进商品要素在更大范围内畅通流动。

近年来我爱饭米粒电视剧,各地区各部门推进全国统一大市场建设取得明显成效。制定修订反垄断法、《公平竞争审查条例》等法律法规我爱饭米粒电视剧,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》等文件相继出台,开展涉及不平等对待企业的法律法规政策清理工作,为市场公平竞争不断夯实制度基础;行政执法“三项制度”全面落实,市场监管等领域的综合行政执法改革顺利完成,国务院相关文件对罚款设定与实施作出规范,涉企行政执法规范化水平进一步提升;“互联网+”监管执法广泛应用,远程监管、移动监管等非现场监管力度加大,监管智能化水平不断提升。同时,也有一些地方出现“内卷式”恶性竞争,在招商引资工作中违法违规给予政策优惠,甚至将地方保护的做法“制度化”,人为设置制度壁垒;涉企行政检查还存在重复检查、多头检查现象,影响了企业正常经营活动;有的地方甚至出现无监管职责的部门为体现其“作为”也上门“服务”企业的情况,加重了企业负担。

切实以法治促进全国统一大市场建设,既要破除妨碍要素流动的体制机制障碍,进一步统一和优化市场监管,又要规范涉企执法行为、整治市场突出问题,保障经营主体发展利益和消费者合法权益。具体来说,要在起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施时依法开展公平竞争审查,并定期评估涉经营主体法律法规政策,防范出现行业垄断、地方保护、市场分割、指定交易等问题。规范地方招商引资法规制度我爱饭米粒电视剧,明确财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限,破除封闭小市场小循环,推动各地从比拼优惠政策搞政策洼地向比拼营商环境创改革高地转变。持续推进严格规范公正文明执法,加强行政执法监督,规范行政检查,防止违规异地执法、选择性执法、趋利性执法。完善市场监管行政处罚等领域裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接,推进跨部门跨区域协同联动执法。深化重点领域反垄断监管执法,做好经营者集中反垄断审查,推动竞争秩序持续向好。

近年来,我国守信激励和失信惩戒制度基本形成,全国绝大多数省份就社会信用出台了地方性法规,信用监管机制在提高监管效能、降低制度性交易成本、防范化解市场运行风险等方面发挥了重要作用。同时,还存在信用制度有关规定散见于不同的部门法和政策文件中、有的地方和部门重失信惩戒而轻守信激励、认定失信行为较随意、失信惩戒力度不够等问题。

切实用法治促进形成诚实守信的社会风尚,应当以更规范的标准和程序对失信主体采取联合惩戒手段,更加善于运用激励方式鼓励经营主体守法诚信。具体来说,要加快制定社会信用建设法,健全失信惩戒机制,把信用信息公开共享、失信行为认定、惩戒措施和范围的划定等纳入法治轨道。建立健全信用分级分类监管制度,健全信用评价制度,提升经营主体的诚信意识。探索更多守信激励机制,对守信经营主体在行政审批、监督检查、评优评先、金融信贷等方面提供更多便利,让信用成为市场配置资源的重要考量因素。明确信用修复的条件和程序,提供高效便捷的信用修复服务,鼓励当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。进一步畅通失信惩戒的司法救济渠道,增强惩戒的规范性、靶向性、精准性。探索建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度,将政府履约情况纳入营商环境评价。

习近平总书记指出,“涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局”。以法治保障高水平对外开放,需要处理好对接国际标准与适应我国国情的关系。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,提升贸易和投资自由化便利化水平,建设更高水平开放型经济新体制。我国自古以来就有通过制度规范和促进经贸活动的做法。汉朝时颁布律令将对外贸易纳入政府管理,并开放关市,鼓励边境民间商贸,促进了丝绸之路的形成;唐朝时规定海商贸易除舶脚、收市、进奉外,任其来往,自为交易,不得重加率税,并创设市舶制度,促使对外贸易更加繁荣;宋朝时颁布《商税则例》改变了各地税收不统一的状况,并采用税负较轻的税收政策,促进了商品经济发展;等等。我们应当坚定文化自信、制度自信,既积极对接国际标准,也善于从中华优秀传统文化中汲取智慧,立足我国国情,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

近年来,我国深入推进高水平制度型开放,涉外法律法规体系日益健全,制定或修订的外商投资法、对外贸易法、海南自由贸易港法、电子商务法等法律,以及国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定等法规,在促进外商投资、保护外商利益、打造开放高地、对接国际高标准经贸规则等方面发挥了重要作用。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,全面取消制造业领域外资准入限制措施,我国营商环境全球排名从第96位跃升至第31位。同时,涉外法律法规体系还存在薄弱点、空白区,涉外法律服务业供给不能满足快速增长的法律需求我爱饭米粒电视剧,高素质涉外法治人才缺口较大我爱饭米粒电视剧,与高水平对外开放的要求还不匹配。

切实用法治保障高水平对外开放我爱饭米粒电视剧,应当坚持以我为主、为我所用,积极对接国际高标准经贸规则,打造符合我国国情、适应时代变化、满足实践需求的涉外法治体系。具体来说,要加快制定修订仲裁法、海商法、对外贸易法、海关法、商事调解条例、对外劳务合作管理条例等。积极参与和引领国际规则制定,增强我国在国际规则制定中的话语权和影响力。进一步扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,放宽服务业外资准入,有效解决数据跨境流动等问题,保障外资企业依法平等参与政府采购。深化自由贸易试验区改革,赋予其更大改革自主权我爱饭米粒电视剧,鼓励首创性、集成式探索,将其有效举措和成熟经验及时上升为法律制度。加快培育一批国际一流仲裁机构、律师事务所,深入开展国际商事仲裁中心建设试点,积极支持粤港澳大湾区建设国际商事仲裁高地,支持有条件的地方设立高水平国际商事调解组织,加快提升涉外法律服务能力,更好服务高水平对外开放。

2014年,上海启动第一轮市级城中村改造,闵行区新虹街道红星村、七宝镇九星村AB地块、九星村CD地块、莘庄镇青春村和莘东村(捆绑项目)、梅陇镇朱行村和莘庄镇莘北村(捆绑项目)、梅陇镇行南2队,6个地块认定为市级城中村改造项目。目前,红星村、青春村、莘东村、行南2队已基本改造完成;九星村两个地块处于建设和配套完善阶段,其中九星城项目已全部结构封顶,竣工在即,明年6月有望启动试运营。

对于上海大调研·澎湃新闻提出的问题,陈华文说,闵行区推进城中村改造的特色做法是建立“1+2+X”推进机制,由区长挂帅成立闵行区城市更新领导小组,设两旧一村工作专班统筹协调全区“城中村”改造工作推进,成熟一个推进一个;坚持政府主导统筹资金、资源、资产平衡,滚动制定闵行区城中村改造工作三年行动计划,建立项目清单,明确改造目标。

“红星村这个地块,旁边就是嘉闵高架、崧泽高架、虹桥枢纽和国家会展中心(上海),位置很重要,但是以往的动迁政策无法覆盖到这里,因为它本身的地块面积按照动迁政策是无法平衡资金的,换句话说,就是土地出让的收益不够支付动迁费用。后来,为了把虹桥商务区和国家会展中心(上海)旁边这个破败的城中村点位拔掉,改善老百姓的居住条件,闵行把市里的一些政策、区里出让土地的政策和其他政策叠加在这个城中村项目上,才做到了土地出让费用加上政府支持的费用,把资金平衡掉,才有了现在面貌一新的涞港星苑和欣虹汇。”陈华文表示。

陈华文强调,不能因为动迁的成本问题就不去改造洼地。在城中村改造中,闵行还加强配套先行,充分发挥村民主体地位。比如红星村的涞港星苑专门为小区居民开通了前往虹桥商务区、机场、高铁站的环行巴士,规划设计了让村民夏天纳凉、冬天晒太阳的连廊和步道,还保留了村民们遇到红白喜事时摆圆台面吃宴席的社区大食堂,充分尊重了原住民回搬后的生活习惯和需求。

比如,江川路街道创新结合城市更新,在河东小区嵌入式利用旧住房成套改造,抽户腾挪新增筹措268张“新家”床位;七宝镇的城星雅园(城投宽庭九星社区)不仅是闵行区的保租房社区,还是市级“文化人才”公寓,再被确定为“新家”点位,真正在一个社区里实现了“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系;此外,华漕镇的鹫山小区是一个农民自建房的“新家”项目,为虹桥商务区的来沪务工人员、外卖员、快递员和其他蓝领群体提供了“一张床”和“一间房”,实现了租赁房源筹措和农民长效增收的“双赢”局面。

原标题:从“在场”到“在心”:父母陪伴的高效法则

随着气候变化带来的极端天气频发、双碳议程日渐主流化,气候大会的热度也在这几年有了肉眼可见的提升。从参会规模来看,今年在阿塞拜疆举办的COP29气候大会是史上参会人数第二的气候大会,中国政府派出的代表团名列官方代表团规模的第五位。今年也有不少来自中国的民间团体和企业的人参会,根据官方公开数据,有102家中国机构注册了观察员组织,一个中国民间参与COP29的微信群中我爱饭米粒电视剧,群聊人数一度达到500人。

来自广西的苌楚(化名)是大连理工大学的一名大四学生,一次偶然的机会她从社群中看到有人参加COP28气候大会,这是她第一次了解到COP。随后她主动搜索相关信息,并发现气候变化对弱势群体以及她所熟悉的乡村竟然具有如此深刻的影响,于是在此后一年时间内她深度参与了多个社区视角下气候变化的在地调研与教育实践项目。尽管这些丰富的经历让她有机会获得一家国内本土社会组织实地参加COP29的名额,但是考虑到上万元的费用成本与语言上的障碍,她放弃了这个机会。

在国内,自费通过社会组织的渠道是大部分青年参与COP的方式。从2009年就开始支持国内青年参与的公益组织科莱美特(CYCAN)今年派出了5名代表参加,大部分为国内高校在读的本科生与研究生。今年,还有一些幼儿园小朋友、小学生和初中生在社会组织的带领下亮相COP会场。一般来说,这样的机会需要由具有“观察员”资质、拥有参加联合国气候大会“入场门票”的社会组织代为报名,而出行的费用,则需要参会人员自行承担(参会报名不需缴费)。大部分这类参加者都与公益组织有一定的联系,例如今年科莱美特选择面向参与过机构项目的青年伙伴招募而非公开招募,而科城能源环境研究院则是允许志愿者通过劳动换取入场券。

事实上,揭开“联合国大会”这层神秘的面纱,这样的大会并非高不可攀。COP大会鼓励多利益相关方参与,保守估计,今年有超1万名来自世界各地的社会组织的成员以“观察员”身份参与。只要通过了观察员资质的审核,以后历年的大会,机构都可以派不同的人参与。但国内青年能否顺利成行、成功通关,直接的因素便是资质、语言和金钱。

国际上其他国家的青年以怎样的渠道参与呢?一位来自尼日利亚的青年观察员Abdulhamid负责一个国际性的青年志愿环保组织。他表示,只要主动申请,他们机构的大部分志愿者都可以获得参与COP的入场券我爱饭米粒电视剧,也不需要你做一些额外工作作为回报。怎么做到如此慷慨的?这是因为虽然联合国给每个观察员机构配发的入场券名额有限,但是它允许同一个入场券在不同会议日期注册不同的人员,运用到极致的话,两周的会议一张入场券可以注册14个人,每个人进入会场1天。不少青年组织通过这样操作尽可能多地带领年轻人参加。还有的则是借用别的组织多余的入场券:很多组织并不会每年都参加。

同年,联合国气候变化公约官方青年组织YOUNGO成立,联合国儿童基金会也在世界各地不断赋能青年人参与COP。今年联合国儿基会驻华办事处就联合多家本土与官方机构发起“中国青少年应对气候变化行动”征集活动,其中江苏省扬州中学、北京师范大学附属实验中学、同济大学附属新江湾城实验学校、北京交通大学附属中学、上海美国学校学生们的项目获得在COP上展示的资格。

这一现象是世界性的。不少人正在试图改善这一问题,用真金白银支持更多青年参与气候大会便是一种尝试。例如像国际移民组织(International Organization for Migration)、非洲青年机会与交流组织(Youth Opportunity&Transformation in Afirca)、大地母亲的生命(Life of Pachamam)等组织,在今年均试图推进欠发达地区青年、移民青年以及原住民青年参与COP。在会场,这些青年们的身影出现在不少相关议题的讨论会与展览上,他们分享了所面临的独特的气候困境,带来与主流“能源转型”“气候金融”话题截然不同、根植于本土的努力与解决方案,带给人们新的启发与思考。

像她一样的专业选手依旧是少数。在英文世界我爱饭米粒电视剧,有不少以播客、社交媒体解读等形式,对专业气候谈判更具体与落地的解读与分析,以支持更广泛的COP关注者们远程了解相关内容,降低关注COP的门槛。例如青年组织CLIMATALK,他们将今年的重点谈判议题制作成快速理解清单,梳理这些议题的谈判进程,为很多“围观者”理解议题提供了支持。

不过,在笔者最近做的一项非正式调研(这项调查共调研了来自28所高校、近60名热心于环境保护的青年人)中,很多青年环境行动者表示,相比于“我们想要更好地了解谈判进程”我爱饭米粒电视剧,更深层次的追问是:在气候危机加剧、去全球化趋势显著、个体生存压力显著增大的背景下,COP与自己的环保实践的真正联结是什么?除了激进的游行与抗议,面对气候变化,COP是否能有一些带有行动意义的灵感与方案?

利兹大学国际发展专业的碎米(化名)则通过COP看到了参与这一话题的多种形式。在朋友的邀请下他参与了今年的COP,由于没有获得蓝区入场券,他只能在绿区活动(蓝区需要联合国官方邀请函,便是上文提及的观察员组织的名额,而绿区作为一个面向公众性质的展览会场,只需要提前预约,便可免费参加)。他认为,相比于烦冗而进展乏力的谈判,和场外气候参与者们的交流也许更为真实和具体。

在住宿的青旅中,他的绝大部分室友来自并不富裕的发展中国家我爱饭米粒电视剧,衣着简朴,用着老款的手机、保持着节俭的消费习惯。他们之中既有参与落地的本土实践的行动者,也有经常出席国际会议,建立国际性与区域性合作的社交达人。大家在沙发区操着带有口音的散装英语进行交流:从各自生命经历,到宏观政策展望,给彼此带来真实而具象的启发。例如,来自埃及的23岁学建筑学的女生,靠着自己打零工的费用支持环保志愿活动,各国青年在一起分享各自国家目前最迫切需要投入气候资金的领域、彼此国家遭遇的气候危机……在这个破旧的青旅中,碎米看到了作为普通青年人参与气候行动的决心与动力。这对他来说是一种鼓舞。